05/07/2026 | Alejandra Hancco
La Gerencia Regional Ambiental (GRAM) advirtió que los principales problemas ambientales de Arequipa, como el smog, la quema de rastrojos, los pasivos ambientales mineros y la calidad de los recursos hídricos, continúan sin una intervención directa del Gobierno Regional debido a que no cuenta con competencias de fiscalización ni sanción. Su función se limita a coordinar acciones con entidades nacionales y gobiernos locales responsables de estas labores.
La situación se mantiene pese a que la Comisión Ambiental Regional (CAR) identificó en 2022 un total de 26 problemas ambientales prioritarios, plasmados en una matriz que fijó 26 objetivos y siete ejes estratégicos con miras al 2030. Aunque el Gobierno Regional asumió el compromiso de impulsar estas metas tras el cambio de gestión, su capacidad de acción depende de las atribuciones que mantienen organismos del Gobierno central.
El gerente regional Ambiental, Fernando Mejía Vargas, explicó que la GRAM actúa como un ente articulador entre el Ministerio del Ambiente y los municipios, encargándose principalmente de alinear políticas y fortalecer capacidades. “Lamentablemente, el proceso de descentralización todavía no nos ha otorgado las competencias de fiscalización. Nosotros articulamos la política nacional con la regional y la local; las municipalidades son las que ejecutan las acciones porque son entidades de fiscalización ambiental”, señaló.
Actualmente, la atención de los conflictos ambientales está distribuida entre diversas instituciones. La Municipalidad Provincial de Arequipa fiscaliza la contaminación del aire, el OEFA supervisa la quema de rastrojos, el Serfor interviene en incendios forestales, la Autoridad Nacional del Agua gestiona los recursos hídricos y el Ministerio de Energía y Minas, junto con la Fiscalía, atienden los pasivos ambientales mineros. Según Mejía, asumir funciones ajenas generaría conflictos institucionales, por lo que la GRAM solo realiza labores de coordinación y seguimiento técnico.
Pese a estas limitaciones, el funcionario sostuvo que la gerencia ha fortalecido la planificación ambiental mediante la formulación de políticas regionales, la evaluación de instrumentos de gestión y la promoción de inversiones vinculadas al sector. Asimismo, afirmó que el Plan Operativo Institucional de la GRAM alcanzaría un cumplimiento del 100 % al cierre de la gestión.
