05/04/2026 | Brian Vargas
El congresista Esdras Medina, de Renovación Popular y actual candidato al Parlamento, incluye como uno de sus logros la aprobación de la Ley N.º 31520; sin embargo, esta norma, aprobada en julio de 2022, modificó la estructura de la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria (Sunedu) y cambió el modelo de supervisión universitaria vigente.
La propuesta se originó en noviembre de 2021 y fue impulsada desde la Comisión de Educación del Congreso, entonces presidida por Medina. El Pleno del Congreso aprobó la norma con 72 votos a favor, pese a que fue observada por el expresidente Pedro Castillo, quien advirtió riesgos en la autonomía del organismo.
El principal cambio de la ley fue la modificación del Consejo Directivo de la Sunedu. Antes, sus integrantes eran elegidos mediante concurso público; con la nueva norma, pasan a ser representantes de universidades públicas, privadas y colegios profesionales, además de entidades del Estado.
Esto significa que las propias universidades ahora participan en la designación de autoridades del organismo que las supervisa. Además, el consejo pasó de cinco a siete miembros y asumió la función de elegir al superintendente por un periodo de tres años.
Un día antes de su promulgación, el 19 de julio de 2022, el Segundo Juzgado Constitucional de Lima declaró nulo el procedimiento legislativo que dio origen a la norma. Sin embargo, el Congreso continuó con su aprobación y la ley fue publicada el 20 de julio de 2022 en El Peruano.
Desde entonces, la modificación cambió el modelo de supervisión universitaria vigente desde 2014, en el que la Sunedu contaba con un esquema técnico basado en meritocracia.
